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索引号: GSD011015003-2017-004 文号:
发布机构: 公开日期: [2017-08-22]
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白银市市本级地方政府债务管理情况

作者:系统管理员 来源: 发布时间: [2017-08-22] 点击数: 460
一、2016年债务情况
(一)2016年省厅下达限额。根据《甘肃省财政厅关于下达2016年分地区政府限额的通知》(甘财预〔2016〕26号)文,核定下达我市本级债务限额55.17亿元。其中:一般债务限额26.08亿元,专项债务限额29.09亿元。
(二)2016年新增和置换债券情况。省财政厅下达市本级新增一般债券3.1亿元,下达市本级置换债券24.01亿元,新增债券资金已经按照项目进度支付完毕,置换债券资金拨付严格按照省厅审定项目进行置换,置换工作已于2016年9月底完成。
(三)2016年市级政府债务余额。市本级债务余额60.23亿元,其中:一类债务51.19亿元(一般债务余额24.89亿元,专项债务余额26.30亿元);二类债务0.31亿元;三类债务8.74亿元。
二、2017年债务情况
(一)2017年省厅下达限额。根据《甘肃省财政厅关于下达2017年分市州政府债务限额和政府债券额度的通知》(甘财预[2017]42号)文,省财政厅核定下达我市政府债务限额131.52亿元(限额未具体分配到县区,另行下文)。其中:一般债务限额67.43亿元;专项债务限额64.09亿元 。
(二)2017年新增和置换债券情况。根据《甘肃省财政厅关于下达2017年分市州政府债务限额和政府债券额度的通知》(甘财预[2017]42号)文,省财政厅下达市本级新增债务额度3.2亿元。其中:一般债券1.3亿元;外债转贷1亿元;专项债券0.9亿元。新增债券资金将按照项目进度于9月底完成支付。下达市本级置换债券8.3382亿元。其中:一般债券5.7382亿元;专项债券2.6亿元。置换债券资金拨付严格按照省厅审定项目进行置换,置换工作已于6月底完成。
三、债务管理情况
(一)严格债务管理,防范违规举债。严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于加强政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)等法律法规,加强地方政府债务管理,规范政府举债融资,对重大民生工程的融资,市政府在省政府下达的限额内,通过省政府发行地方政府新增债券方式举借政府债务。
(二)纳入预算管理,人大审查批准为切实规范地方政府债务预算管理,我市严格执行省财政厅印发的《地方政府一般债券和专项债券预算管理办法》,将地方政府新增债券收支纳入预算,报本级人大或其常委会审查批准。
(三)化解债务风险,制定处置预案。为进一步规范政府性债务管理,完善我市地方债务风险预警机制,切实防范化解债务风险,我市制定出台了《白银市本级债务风险化解规划和应急处置预案》。
(四)规范债券用途,强化资金监管。新增债券资金要依法用于公益性资本支出,按照省政府确定的重点方向,加大对保障改善民生的支持力度,统筹安排用于扶贫、一带一路、棚户区改造等重大公益性基础设施建设项目,不得用于还本付息,不得用于经营性项目,不得用于经常性支出和中央明令禁止的楼堂馆所等项目支出。外债转贷资金要按照财政部批准的指定用途和程序安排使用。新增专项债券资金必须严格对应项目支出,未经批准,不得随便变更使用。同时,加大对债券资金安排使用情况的监督检查,对违规使用资金问题要严肃查处、及时整改。

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